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关于对常州市十七届人大四次会议代表建议第181号的答复
来源:欧宝软件 发布时间:2025-08-19 07:53:33
为了积极应对人口老龄化挑战,促进和规范居家养老服务,市民政局协同市住建等部门,积极完善公共空间适老化改造措施,快速推进老年人家庭适老化改造,不断的提高我市老年人生活水平。
一是编制出台《常州市居家养老服务条例》。其中,《条例》第二十条明确:各级人民政府应该依据人口老龄化发展的新趋势、老年人口分布和老年人的特点,推进镇(街道)、村(社区)适合老年人的公共基础设施、生活服务设施、医疗卫生设施和文化体育设施建设,开展公共服务环境适老化改造。各级人民政府应当制定计划,推进社区和家庭适老化改造。实施居住小区路面平整、地面防滑处理、出入口和通道无障碍改造;居住小区内的坡道、楼梯、电梯、公厕等与老年人日常生活紧密关联的公共设施,不符合国家无障碍设施强制性规范的,应进行改造;推进符合电梯增设条件的公共场所和已建成住宅加装电梯。市、县级市(区)人民政府及其有关部门应当将无障碍环境建设与公共设施适老化改造相结合,加快公共建筑、公共场所、交通设施、居住区的无障碍设施建设,推进坡道、楼梯扶手、公厕等公共设施的适老化改造工作,支持既有多层住宅加装电梯。
二是协同市住建创建无障碍出行体系。结合市政道路维护、老城厢建设、轨道交通沿线环境整改治理及精品街道建设等工程同步提升改造盲道等无障碍设施。推进火车站、机场、地铁站等公共交通设施和公共交通工具无障碍建设及改造。结合城镇老旧小区改造,对楼栋出入口、小区内休憩设施、公共厕所等区域进行了无障碍提升改造。开展人行道净化专项行动,配合公安、残联等部门对已建成城市道路开展专项排查,督促相关单位积极整改。积极推动老旧小区加装电梯等工作,持续提升小区无障碍环境。按照“能加、愿加则尽加、快加”原则,同步推进加装电梯;对暂未形成居民共识,但具备加装条件的楼栋,同步实施地下管线迁移,预留基坑空间,避免重复开挖。
三是多元推动老年友好型社区建设。联合市住建等部门,重点围绕完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务和健全社区治理机制等四方面内容推进各项建设。我市江湾社区入选住建部试点社区,其引入第三方持续开展心理疏导、关系调适、社会融入等服务,向辖区老年人提供助餐、助浴、康复理疗、日间照料等专业化照料服务,并对社区内孤寡、生活不便的老年人提供更精准、更精细的个性化定制服务。在城市更新试点项目中,通过完善医疗、养老等公共服务设施及城市基础设施,实施片区内环境整改治理、功能提升,打造“15分钟社区生活圈”。常州经开区戚墅堰街道工房南区改善更新示范项目利用现代化科学技术手段辅助治理,建设康养宜居示范区,打造“智能康养、居家安养、社区助养、机构医养”的康养新模式,满足老年人个性化的服务需求。通过试点项目带动,跟踪指导居住区养老服务示范区建设。
四是全力推动老年人家庭适老化改造。2025年,常州市民政局联合市发改、财政、商务、市场监管等部门,积极开展居家适老化改造产品“焕新”行动,丰富产品清单,补贴目录达92项改造项目和辅具产品,满足老年人多元化的需求,首次采用“公开遴选”的方式确定参与企业名单,进一步丰富老年人的产品选择,推动建设线上、线下适老生活体验馆,方便老年人选择更多对自己最合适的产品。
感谢您对我市养老事业的关心支持,您提出的“完善居家养老政策宣传和对象建档管理、推进居家“适老化”改造常态化和关注高层住宅老年人家庭加装电梯刚性需求”等宝贵意见非常中肯,下一步,我们将会同有关部门,一是按照《常州市居家养老服务条例》中的相关规定推动适合老年人的公共基础设施、生活服务设施、医疗卫生设施和文化体育设施建设和改造,切实做好公共场所的适老化设施建设和维护工作。
二是在城市更新过程中进一步落实全龄友好理念,打造适合老龄生活空间。加强完善小区道路、居住绿地、家庭无障碍改造,增添无障碍标识,提供无障碍服务。
三是逐步推动老年人家庭适老化改造工作。持续运用网站、广播电视、新媒体等渠道发布信息,推动适老化产品进社区、进小区、进家庭,逐步提升提高群众的政策知晓度。通过市场化手段动员引导老年人家庭热情参加,营造良好的社会氛围。
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